Emmanuel Macron et Bruno Lasserre ouvrent le bal des négociations commerciales

Mardi se tenait la traditionnelle journée LSA sur les négociations commerciales. Tout le gratin du commerce s'y pressait (sauf la ministre en charge du secteur avec laquelle c’était l’occasion rêvée de faire connaissance, mais qui s’était fait représenter par Emmanuel Macron sic !) … Ambiance décontractée mais studieuse, le temps de prendre le pouls des relations entre distributeurs et fournisseurs Et pour l'Etat de réaffirmer ses pouvoirs, bien sûr ! J’avoue, ce qui m’a scié, ce sont les deux interventions politiques du jour.

Emmanuel Macron adopte la posture du gendarme

J’aime bien Macron, quelles que soient nos disputes. Je l’aurais attendu fédérateur, stimulant, innovant sur le thème des relations industrie/commerce … que nenni ! Il nous a commenté le discours-type de la DGGCRF...

Certes, il a reconnu le rôle positif de la distribution et prêché les vertus de l’apaisement (il ne parlait évidemment pas de la vie du PS !). Mais passé ce cap, même s’il n’a pas élevé le ton, il n’avait de conviction que pour son pouvoir de « contrôle », « de sanction », « d’assignation » : « je demande à la DGCCRF de se pencher dès maintenant sur les négos », « je saisirai la justice à chaque fois que nécessaire ». Stéphane Le Foll, lui, en pleine crise agricole cet été, avait su se rappeler l’existence du Médiateur. 

Inspiré par les vertus anglo-saxonnes du "name & shame", rôle qu’il nous avait jusqu’ici épargné, le Ministre annonça même qu'à la fin de l'année, il publierait une liste des mauvais payeurs. Parmi les auditeurs de cette adresse ministérielle, ils s’en trouvèrent, à côté de moi, pour ironiser et susurrer qu’au lieu de donner des leçons, l'Etat et les collectivités locales pourraient y avoir une place de choix !

Quand un ministre libéral s’invite à réguler les négos, on pourrait imaginer qu’il se pare d’une certaine neutralité. Et bien non ! Plus besoin d’arbitrage ni d’expertise, la négociation est par avance jugée déséquilibrée du seul fait de la puissance de la distribution.

J'ai bien aimé le tacle de Vincent Mignot (PDG d'Auchan) : le ministre n’avait pas dû consulter la liste des participants à cette rencontre LSA avant de dire une telle énormité ! Coca-Cola, Unilever ou L'Oréal passeront difficilement pour des victimes de la grande distribution. Ils n’en demandent d’ailleurs pas tant. Manifestement, le ministre n’a jamais fait de stage dans une équipe de négo, ni eu à justifier auprès de ses clients ou de ses mandants, l’absence d’Ariel ou de Coca dans les rayons.

Plus globalement sur les relations industrie/commerce, Emmanuel Macron a tenu des propos plutôt moralisateurs : « il n’y a pas de réussite qui ne soit partagée ». Sentiment louable, mais curieuse conception du fonctionnement d’un marché et de l’esprit de compétition. Ne pas entraver son concurrent ou son fournisseur, soit, mais s’entendre sur le partage de la valeur, voilà qui devrait faire hérisser le poil de Monsieur Lasserre - qui, tiens, tiens, est justement l'un des orateurs suivants.

J’ai des doutes sur ce concept. C’est toute l’ambiguïté du discours sur les filières, quand l’amont rejette la responsabilité de sa sous-performance sur l’aval, et continue de réclamer son dû, passé le temps du contrat.

Elections et politique obligent, Emmanuel Macron semble être désormais sensible à ce discours puisqu’il annonce à son tour un énième rapport sur le partage de la valeur ajoutée dans la relation industrie/commerce. Les distributeurs, habitués à rendre des comptes à l'Observatoire des prix et des marges, le redouteront moins que les industriels qui s'épanouissaient heureux dans l'opacité !

Bruno Lasserre distribue les bons points

Le Président de l'Autorité de la concurrence a un talent certain pour manier l'humour et le sous-entendu sans jamais heurter les règles de la bonne éducation. Même quand il incite ouvertement les industriels à se dénoncer les uns les autres en échange de sa clémence, on pourrait trouver sa méthode élégante.

Une chose est plus dérangeante : c'est quand il décide de fixer l'agenda de travail des parlementaires.

Je n'ai pas été le seul à être interloqué par le "deux poids-deux mesures" du Président de l'Autorité.

Si Bruno Lasserre accepte de se plier au juge qui lui a demandé de remballer son injonction structurelle (« il faut savoir être fair play ! »), il ne fait pas le même cas du pouvoir parlementaire et promet de contourner le rejet par les élus de ses propositions initiales sur les affiliations de commerçants en y revenant au moyen d'avis et d'auditions...

Il y a des entêtements qui finissent par être louches.

Tout le monde sait que l’amendement « Brottes » était le sien. Tout le monde sait qu’il visait principalement le démembrement d’Intermarché et de E. Leclerc. Voté d’abord en séance sans débat contradictoire ni étude d'impact, le texte avait été rejeté par la majorité comme par l’opposition au Sénat. Même Michel Rocard, père spirituel de Macron, s’était indigné du traitement réservé aux coopératives.

Je ne voudrais pas à mon tour paraître inélégant avec Monsieur Lasserre. Mais on me permettra de rappeler à ce trop gourmand Raminagrobis qu’il y a quelque incongruité pour un magistrat à vouloir limiter à 7 ans la liberté d’association entre commerçants, tout en se faisant octroyer 15 années d'un règne sans partage sur les plus hautes institutions chargées de la concurrence. Mobilité, mobilité, avez-vous dit ?